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● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。
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??省人社廳廳長林應武回應稱，由於改革存在過渡性問題，我省將采取漸進式改革——立足增量，實現改革前與改革後待遇水平能夠平穩過渡。他將改革內容概括為“一個統一、五個同步”：“一個統一”是指機關事業單位工作人員與企業職工統一實行統賬結合的制度；“五個同步”是指機關與事業單位同步改革，職業年金與養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇的確定機制和調整機制同步完善，在全國范圍內同步實施。
??公車改革省直單位計劃4月1日實施
??省環保廳廳長李清在會上介紹說，這幾年，廣東在經濟發展的同時著力於改善環境質量，成績不錯，超額完成瞭國傢安排的任務，大氣環境質量得到瞭明顯的改善，特別是珠三角地區PM2.5下降瞭10.6%，PM10下降11.4%，從前年的46微克降到42微克；另外有一批環保基礎設施建設也得到瞭發展，飲用水源水質達到100%達標，“應該說在經濟快速發展的同時，我們的環境質量得到瞭改善”。
??據林應武介紹，制度從2014年10月1日開始實施，實施的對象是機關事業單位以及在編的工作人員，全省涉及到在職人員約211萬人；制度模式是單位繳費和個人繳費統賬結合，個人繳費法定8%。按照方案，將對改革對象按照時間段分為老人、中人和新人。
內容來自sina新聞
??其次是養老保險制度，農村和城鎮、職工和城鎮居民的養老保險制度怎麼銜接；還有教育制度，比如國傢給義務教育補貼，他的戶籍在湖南，這筆補貼給瞭湖南當地，但是他的小孩又在廣東上學，怎麼轉移支付也要調整。
??去年12月底，養老金雙軌制改革方案已經擬定，並經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。今後黨政機關、事業單位將建立與企業相同的基本養老保險制度。廣東將如何推進？
??養老金並軌
??專項資金在支持經濟發展和保障改善民生方面發揮瞭重要作用，但近兩年來，出瞭數宗較大的專項資金被挪用案件。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2015-02-11/08115971067644236055756.shtml
??“廣東自貿試驗區的建設，對香港、澳門的長期繁榮穩定，對廣東進一步提高對外開放水平，都將發揮非常重要的作用。”李春洪強調。
??對此，省財政廳廳長曾志權介紹說，近年來，我省清理規范瞭大量專項資金，“專項資金原來設置過多過濫，清理過程中我們一共發現有600多項，所以首先進行清理規范，2013到2014年，進行裁減合並收歸，從632項壓減到去年的230項左右，財政額度壓減瞭30%，清理效果還是非常明顯的。”到2017年，專項資金項目控制在250項以下，占財政總支出比重20%以下。
??粵將統一養老保險費率費基
??對於我國養老保險費率過高的問題，林應武回應說，廣東的養老保險平均單位繳費比例是13.19%，個人養老保險繳費比例8%——這是法定的，加起來是21.19%，是全國最低的。國傢法律規定單位的繳費比例是20%，個人是8%，兩項合計是28%。而世界上比較高的國傢，像意大利，繳費比例高達33%，波蘭高達32.5%，這兩個國傢的繳費比例都高於我們國傢的法定比例，更高於廣東的比例。
??建“規則高地”不做“政策窪地”
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??珠三角PM2.5下降10.6%
??自貿區進展
??探索各項制度接軌創造和諧安定環境
??李春洪還回應瞭自貿區與新區之間的關系，廣東是在前海、橫琴和南沙三個新區的基礎上各選出一個地方來建自貿區，但自貿區的功能和這三個新區是有所錯位的。雖然自貿區跟三個新區的政策有疊加，但自貿區會承擔更重要的任務。通過自貿區的建設，要探索國際貿易投資便利化體制機制方面的改革，比三個新區更加開放，自貿試驗區不是在建“政策窪地”，而是要建“規則的高地”，“廣東要進一步提高對外開放水平，自貿區的開發和建設將擔負非常重要的先行先試任務”。
??據李春洪介紹，廣東的公車改革將分步推進，省直單位公車改革計劃於4月1日開始實施，市一級到今年6月底之前完成，縣以下的則在今年年底前完成。“但是現在方案還沒批，能不能按這個時間表來進行取決於國傢公車改革領導小組辦公室的批復，如果批復的話，我們是要按這個時間表來推的。”
??城鎮化試點
??李春洪表示，通過試點，探索各方面的制度怎麼銜接，逐步過渡到同一個地區的居民要享受到同樣制度的待遇，特別是公共服務要逐步平等，逐步消滅兩個二元結構（城鄉二元結構和城市裡的二元結構）。“這樣才能創造一個和諧安定的環境，同時通過人口在大中小城市的聚集，使各種資源能夠更好地聚集，這樣對我們提高社會生產力也會發揮更好的作用。”
??改革以後待遇會有什麼變化？林應武表示，由於體制機制等多種原因，目前機關事業單位的退休金總體水平是比企業要高一些，要解決待遇差問題難以一步到位。“改革過程中，我們將把重點放在解決制度並軌問題上，即通過實現制度統一，形成機關事業單位與企業職工在規則和制度上的公平，機關事業單位養老保險制度改革以後從原來的拿退休金改為拿養老金，基本模式和政策將與企業職工相同。”
??今年政府工作報告提到，2015年要完成黨政機關的公車改革，那麼這項工作進度如何？省發改委主任李春洪表示，全省的公車改革整體方案和省直單位的實施方案已經制定出來，去年12月已經上報到國傢公務用車改革領導小組辦公室審核，隻是目前還沒有批下來。
??至於補貼的標準，中央對此的規定是，各地的補貼標準不得超過國傢定的120%，且改革後公車的總額費用支出要與改革前相等，在這兩個條件下各地可以根據實際情況來擬定具體的實施方案。
??具體到廣東，李春洪表示，省直部門的實施方案已經制定出來，各個市和縣以下的方案現在還在資料收集過程當中，各地的方案按照中央的規定在制定。
??除瞭黨政機關以外，事業單位的公車改革計劃又將如何推進？李春洪說：“事業單位大概分三類，一類是比照公務員管理，另一類是差額撥款，還有一類主要是企業自籌，將來還會有改革指導意見出來，現在還沒有研究到這一步。”
??專項資金規范
??八個方面向社會全面公開
??李春洪透露，廣東自貿試驗區已於去年底獲得國務院批準，目前正緊鑼密鼓地制定總體實施方案，國傢相關部委已基本達成共識，很快將提交國務院常務會議討論決定，預計總體實施方案及負面清單將於近期得到批準。
??李春洪透露，三大區域的功能也有所區分，經初步研究，前海主要對香港，為維持香港長期繁榮穩定發揮作用；橫琴主要為澳門經濟多元化發展提供支撐；南沙除瞭面向港澳外，將更多地面向國際，要在投資貿易各方面的便利化上跟國際接軌。
??曾志權表示，廣東還將采取“1+8+X”辦法進一步規范管理專項資金，建立多維度、全方位的監管制度體系，即建立整體的規范審核辦法、建立省級專項資金管理的總平臺、建立八個配套辦法、每一項專項資金制定一個具體考評辦法。同時，財政部門對所有資金每年不定期按一定比例進行抽查，一方面進行績效評估，一方面進行專項審查，審計部門也將隨機抽出一定比例審查，以此提高專項資金的使用效率。
??“我們認為公開是最好的防腐劑，”曾志權說，專項資金的監管全過程實現公開，從專項資金的申報、評審、項目確定、使用情況、投訴等八個方面都在省政府網上辦事大廳向社會全面公開。
廣東自貿試驗區有望近期掛牌
??廣東自貿試驗區無疑是主要熱點之一，有媒體率先就此詢問進展情況。省發改委主任李春洪回應說，待中央批準後，廣東自貿試驗區很快將正式掛牌。
??近期國傢發改委下發國傢新型城鎮綜合試點文件，廣東有廣州、東莞、深圳光明新區、惠州納入試點范圍。
??對此，李春洪表示，新型城鎮化是國傢重要戰略，全面鋪開前需要在政策方面進行探索，所以國傢發改委牽頭在全國找出一些地方進行試點，試點分不同層次，廣東四個層次都有。
??李春洪透露，試點要解決幾個方面的問題：首先是戶籍制度怎麼改革，根據城市規模采取不同的戶籍改革政策，比如廣州是特大型城市，它還要對入戶進行嚴格的控制，要實行積分入戶的辦法，積分入戶的條件各個城市也不一樣，對一些縣或者鎮一級的入戶條件又放得比較寬一點。
??“自貿區何時掛牌？”“公車改革怎樣推進？”“城鎮化試點如何實施？”……10日，廣東省十二屆人大三次會議舉行首場記者會，數十傢媒體紛紛將這些備受社會關註的熱點問題拋給省發展改革委員會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省環保廳主要負責人，他們對此一一進行瞭回應
??還有醫療保險制度，職工、城鎮居民和農村醫療保險制度，這些制度怎麼銜接。還有城市基礎設施建設投入問題。試點的內容是非常廣泛的。
??李清表示，經濟進入新常態以後，環保工作首先要發揮環保的調控作用，來支撐經濟的創新發展和產業轉型升級，保持經濟的適度增長。通過優化環保的調控、改革環保環評的審核制度來支持一些制造業和高新技術產業的發展，同時通過節能減排騰出環境容量給新的項目，特別是服務好“三大抓手”。
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??“全省為瞭給下一步省級統籌和國傢統籌做準備，我們提出瞭要統一全省的養老保險的費率費基，費基是2408元錢，費率是統一到13%至15%之間。”林應武稱。
??環境治理
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